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    張寶通:既要恢復經濟 還要實現目標

    2020-06-22  來源:公民網

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    國家統計局發布的2020年5月國民經濟運行情況數據顯示,國民經濟正在走出疫情陰影,開始了恢復發展的態勢,但還沒有恢復到正常的發展速度。5月份規模以上工業增加值、服務業生產指數由負轉正,但1~5月平均還是負增長,按目前的增速上半年還會是負增長。今年是“十三五”規劃收官之年,要全面建成小康社會,經濟總量和人均收入都要翻一番。按照前些年的發展速度,今年的經濟增速必須達到5.5~5.6%,在上半年負增長的情況下,下半年必須有更高的速度,才能全面建成小康社會。因此,我們既要應對疫情,恢復經濟,還要全面建成小康社會,實現“十三五”規劃的目標。目前的舉措主要是恢復經濟的辦法,下半年還需要有保證經濟高速增長,全面建成小康社會的辦法。非常時期應當有非常辦法,僅靠常規辦法達不到全面建成小康社會所需要的高速度。

    目前拉動經濟高增長的三駕馬車只剩下一駕了。由于新冠肺炎疫情在全球蔓延,今年的出口不可能有大的增長。在疫情防控常態化的情況下,消費也不可能有大的增長?,F在只有投資可以大有作為了。我國是發展中國家,盡管基礎設施建設取得了很大的成績,但是中國的鐵路通車里程只及美國的一半多。改革開放后,我國的城市建設發展很快,但我國的房地產增加值也只及美國的一半多。我國的產業要轉型升級,新基建需要大發展。新冠疫情暴露了醫療衛生等社會建設的短版。我們要實現現代化,中國有14億人,按人均我們的基礎設施建設任務還很重,還需要大量投資。我國有大規模發行國債籌措建設資金的潛力和能力。美國政府的債務超過了GDP總量,日本政府的債務兩倍于GDP總量,中國政府的債務遠低于國際警戒線,因此,中國不但要發行抗疫特別國債,還應當增發全面建成小康社會特別國債。

    政府國債用于投資可起到四兩撥千斤的作用,可引導社會資金參與投資建設,吸引社會企業為投資建設配套服務,從而擴大就業,增加收入,拉動消費,擴大內需,盤活經濟一盤棋。投資不受國際市場影響,也不受國內消費制約,是為未來發展打基礎的。我們是社會主義國家,要發揮社會主義的制度優勢。百年不遇的金融危機,中國4萬億投資使我國成為平穩增長的唯一國家,創造了世界奇跡,當時的世界輿論是讓中國去救美國,讓社會主義去救資本主義。百年不遇的新冠肺炎疫情,中國封城隔離全國支援武漢,不到兩個月就遏制住疫情蔓延,再次創造了世界奇跡,顯示了社會主義制度的優越性。這次新冠疫情對經濟造成了百年不遇的沖擊,但只要發揮社會主義的制度優勢,通過投資拉動這駕頭馬,中國不僅會渡過疫情難關,恢復經濟發展,而且會創造高速增長奇跡,實現第一個百年目標,全面建成小康社會。只有確保第一個百年目標實現,才能為第二個百年目標奠定前進的基礎,建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。(作者系陜西省城市經濟文化研究會會長)


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